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초미세먼지(PM2.5) 기준치 초과, 美 주요 6개 도시 평균 2배

◇ 국립환경과학원, 국내 첫 연중 초미세먼지 농도 측정 결과 2011년 평균 28.1㎍/㎥
- 도입 예정 기준치 보다 3.1㎍/㎥, 美 주요 6개 도시 평균 14㎍/㎥ 보다 2배 이상 높아
◇ 환경부, 초미세먼지 대기환경 기준 마련, 2015년부터 적용 예정
- 미세먼지보다 국민건강에 더 해로운 초미세먼지의 체계적 저감대책 마련․시행 필요성 확인

□ 눈에 잘 보이지 않는 초미세먼지가 우리의 건강을 위협하고 있다.

□ 환경부 국립환경과학원(원장 박석순, 이하 ‘과학원’)은 2011년 연중 초미세먼지(이하 ‘PM2.5’) 농도를 측정한 결과, 전체 평균 28.1 ㎍/㎥로 2015년부터 적용될 우리나라 대기환경 기준 25 ㎍/㎥을 대부분 초과했다고 28일 밝혔다.
○ 이번 조사는 초미세먼지 현황 파악 및 관리를 위해 국내 최초로 추진된 1년에 걸친 장기간 측정을 통해 실시됐다.
○ 과학원에서 건립한 백령도, 수도권(서울 불광동), 남부권(광주 오룡동), 중부권(대전 문화동) 등 총 4대 권역의 대기오염집중측정소에서 진행됐다.
※ 초미세먼지(PM2.5, PM-Particulate Matter) : 대기 중에 떠다니는 미세한 먼지로 머리카락(약 300 ㎛ 정도)보다 매우 작으며, 직경 2.5㎛보다 작은 먼지(1 m = 106 ㎛)
※ 1㎍ : 1 g의 백만분의 1의 무게

□ 과학원이 전국 4곳의 대기오염집중측정소에서 지난 1년간 PM2.5 농도를 상시 측정한 결과에 따르면, 백령도 23.9 ㎍/㎥, 수도권 29.3 ㎍/㎥, 남부권 30.9 ㎍/㎥, 중부권 32.4 ㎍/㎥로 백령도를 제외한 모든 권역에서 기준 농도인 25 ㎍/㎥보다 높았다.
○ 가장 농도가 높았던 중부권 측정소는 도로변에 위치, 자동차 배출원의 영향으로 인해 가장 높은 수치를 보이는 것으로 분석됐다.
○ 수도권역의 2011년 농도는 2005년 대비 약 9 ㎍/㎥ 낮아진 것이며, 이는 그동안 환경부가 꾸준히 추진해온 ‘수도권 대기질 개선 대책’을 통해 경유 자동차에서 많이 배출되는 먼지성분이 감소한 영향으로 추정된다.
※ 2005년 수치는 37.9 ㎍/㎥로 국립환경과학원에서 수행한 용역과제 ‘대도시 대기질 관리방안 조사연구(미세먼지 생성과정 유형과 저감대책 수립)’로 확인된 결과임(2006.11)

□ 또한, 측정 결과 확인된 연간 전국 평균 28.1 ㎍/㎥는 보스톤 등 미국의 주요 6개 도시 평균 14 ㎍/㎥보다 2배 이상 높은 수준이다.
○ 미국의 주요 6개 도시 중 보스톤은 10.3 ㎍/㎥, 시카고 14.0 ㎍/㎥, 휴스턴 13.3 ㎍/㎥, LA 23.5㎍/㎥, 워싱턴DC 11.8 ㎍/㎥, 디트로이트 11.2 ㎍였다.
※ 미국 주요 6개 도시 수치 http://www.epa.gov/airdata/ad_rep_con.html 참고

□ 문제는 PM2.5가 일반적으로 건강에 좋지 않다고 알려진 미세먼지(PM10)보다 입자가 작아 폐에 깊숙이 쌓이기 때문에 인체에 더 유해하다는 점이다.
○ PM2.5는 인체에 해로울 뿐만 아니라 시정거리의 감소와도 밀접한 관련이 있는 오염물질이나 그동안 실태 파악이나 체계적인 관리가 이뤄지지 못했다.
※ 시정거리 : 육안으로 볼 수 있는 최대거리

□ 이에 따라 환경부는 2011년 3월 PM2.5 대기환경 기준을 마련했으며, 제반시설 구축과 제도 마련 등을 거쳐 2015년부터 적용할 예정이다.
○ PM2.5로 인한 피해를 막기 위해서는 국가 차원의 저감 대책 마련이 시급하며, PM2.5의 발생에 가장 많이 기여하는 2차 에어로졸(Secondary Aerosol)의 생성량을 줄이는 것이 급선무다.
- PM2.5는 자동차, 화력발전소 등에서 배출된 1차 오염물질의 대기 중 반응으로 생성된 2차 오염물질로 주로 황산염, 질산염, 유기탄소 등으로 구성되어 있다.
- 발생 기여율 산정 결과 2차 에어로졸(Secondary Aerosol)이 가장 높았으며 노천소각, 석탄연소 등에 의한 영향이 높은 것으로 나타났다.
※ 1차 오염물질 : 연소과정에서 대기 중으로 직접 배출된 오염물질(PM10 ,SO2, NO2 등)
※ 2차 오염물질 : 1차 오염물질이 대기 중 다양한 반응을 통해 생성된 오염물질(O3, PM2.5 등)
※ 에어로졸(Aerosol) : 대기 중에 떠 있는 휘발성이 작은 액체 및 고체상 물질

□ 국립환경과학원 관계자는 “국민건강 보호 등을 위한 대기 환경 개선을 위해 2015년부터 적용되는 대기환경 기준 달성을 달성할 수 있도록 PM2.5 측정망을 36개까지 단계적으로 확대 설치할 것”이라며 “2차 에어로졸 감축안 마련 등 종합적이고 실질적인 저감대책 수립을 위해 산업체 및 학계 관련 전문가들과 지속적인 연구를 추진하겠다”고 밝혔다.